云南旅游资源非常丰富，香格里拉堪称闻名全国的旅游胜地。那里不仅风景秀丽，藏医藏药文化也是尤其出名。

不少游客都会慕名出售。但是最近几年，关于当地的旅游滋扰也时有发生，不少媒体也展开了曝光。那么最近一段时间，那里的旅游有什么变化吗？强迫自费泛舟导游称作了补足团费香格里拉是云南省迪庆藏族自治州辖县之一，这一名字在当地藏语中的意思是心中的日月。

每年，数百万世界各地的游客慕名而来，找寻心中的世外桃源。10月8日，记者也花费1080元，在昆明甄选参与丽江香格里拉五晚六天泛舟，上车旋即，导游就开始不遗余力地向游客促销一个自费的项目藏民家访。

香格里拉导游：确实来说的话，全程玩游戏不玩游戏，值不值，需要反映出来香格里拉神秘感，唯一最值的是什么？就是藏民家访这个地方。说实话玩游戏不玩游戏，我说道90%的文化容纳的，就是藏民家访这个地方。

记者在导游放的行程单上看见，藏民家访被划入到自费项目中。导游在花上了十几分钟讲解藏民家访的特色后，之后引荐游客参与280元的套餐，并告诉他游客，其中有100元是填补团费的严重不足。在行程单中藏民家访为自费项目香格里拉导游：因为递的这280块钱里面来说，是什么，有将近100块钱是填补这个我说道了。我说道了，你们不管自指出你们递的团费的多与较少，但是的话就是说有100块钱去填补你们的团费的严重不足的，然后就是说有一部分去支付藏家去不吃去玩游戏这些，当然在这个280块钱里面我还赚到20块钱的，说实话，当真现在旅游非常透明化，忘记一句话，只要有你们花钱的地方，那就有我赚的地方，这个是旅游的潜规则。

看完这些，导游之后打算开始花钱，原本合约中规定的自费项目到了导游的口中也变为了必需参与的项目。香格里拉导游：现在我说道了，全程唯一无条件，唯一必需交钱的一个地方，确实的话只有这个地方。下面我下来花钱了。

扎西德勒。现在每一个人的就是说，钱到人将近都可以。自费项目到了导游口中就变为了必需交钱在导游将近半个小时的卖力宣传甚至半强制下，游客争相出钱参与了这一自费项目。当央视财经《经济半小时》记者明确提出并想参与这个自费项目时，导游马上告诉他记者，不参与敢。

得出的理由仍然是之前所交的团费过于。算上记者，车上46名游客有9名游客不不愿参与这一自费项目。

收完其他游客的钱以后，导游再行一次特别强调所有人都必需参与这一项目，奇怪的是，所谓的用来填补团费的部分，也从刚才的100元变为了180元。香格里拉导游：现在我们收280块钱我缴了180，是填补我们沿途团费的严重不足的支出，然后就是说，这个我不管你签合同是跟他投的，然后就是说来填补这些，然后另外的100是什么，80块钱支付藏家吃喝玩乐那些，然后是什么，20块钱是我赚到的，这样子。你有疑惑的话，你跟你报团的旅行社联系就可以。

所谓用来填补团费的部分从刚才的100元变为了180元记者于是给报团的旅行社负责人打了电话，对方告诉自费项目不是必需参与。旅行社负责人：你不愿去就去，不去的话，你必要告诉他导游，一个字不去就可以了。记者和另外的8名游客都坚决不参与自费项目。

这时旅游大巴的司机又一再特别强调，这一项目是必需参与的。旅游大巴司机：这要是替换成别的导游，认同让你们半路等候了。游客：要我们等候我们表示同意吗？给我们冲到这，让我们等候咋回事啊。

香格里拉导游：联系你们的旅行社就可以了。重复争辩后，最后由于游客们态度极力，导游不能不了了之。

事实上，2013年10月1日起实施的《旅游法》具体禁令零付团，其中第三十五条规定：旅行社不得以不合理的低价的组织旅游活动，收买旅游者，并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益。《旅游法》第三十五条规定：旅行社不得通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益如果按照这名导游所说，280元藏民家访项目一部分资金是用作填补团费的严重不足，似乎违背了《旅游法》的涉及规定，不过到了这名导游的口中，游客也违背了《旅游法》。

香格里拉导游：说道到这个旅游法，朋友们，都说的任何一个团友，还包括我们任何一个旅行社。除过我们几个，我们几乎都违背了，你们信不信朋友们。

为什么，因为旅行社导游也告诉，明明告诉团费严重不足还去相接你们也是违法，像你们游客也是一样。像你们一路从昆明到了这，你们的长时间行程来说，正规化的定价的价格是多少，4280元，但是有谁有交足了4280，没交足4280的，你不是品质(旅游)，也不是VIP，所以忘记我们就是一个零缴团费的团体，所以人家要查这个问题。像有些人，好嘛，出来了有什么不顺心，我可以打电话滋扰一下，这个滋扰是我们最快乐的。为什么，因为这个快乐是怎么一个快乐法，首先他不管你有天大的冤狱，首先要把你交钱的合约拿出来，这个数据拿出来，要看一下你这个价格，是不是交够他们预计的标准，如果交够了你有什么你就可以说道了。

如果没交够，比如3800，递了2000块，严重不足1800。不管谁来，把这个钱交齐了，以后你有狱的申冤，就可以了。对于《旅游法》禁令零付团的规定，导游变得振振有词。

不过在大巴将要转入一个检查站时，导游仍不忘警告旅客不要多嘴。导游：所以到那边，如果人家回答你，你的合约拿走来看一下，收据拿走来看一下，收好了，不要让人家看，听见没。

不然的话你到时候(团费)参差了，说道你补足，这个我该警告你警告你了，就不出我的责任范围之内了。要调补1000也好，要调补800也好，自己去补去，所以尽可能不要跟他们讲话。在导游的这番警告下，游客们都没多说什么，成功通过了检查站后，汽车转入了香格里拉县城。下一站是嗡嘛楚卡藏文化城。

一名工作人员首先给游客们展出了藏医文化的许多不可思议的图像，之后之后将游客带进了一个诊治的地方。藏医诱导购药红花丸景区300元药店52元嗡嘛楚卡藏文化城工作人员：一家一家回头在一起。双手文殊，扎西德勒。

那边去趟两家人，这边来两家，这边还有老师，这边来，扎西德勒。来，这边请求，这边四五位，其他朋友这边还有。游客们以家庭为单位，每两到三人被分成一组，由这些藏医通过看手掌纹检查各自的身体情况。

根据记者随机的抽样调查，到场的男士们大部分为肝脏和肾脏有问题，女士则多为子宫有问题。而这些病在他们的口中都可以通过藏药来医治。

游客们由藏医通过看手掌纹检查各自的身体情况嗡嘛楚卡藏文化城医生：全身的血液储存在肝脏里面，肝脏里面的血液一旦经常出现黏稠，很可怕的问题不会经常出现。什么问题，它不会在血管里渐渐的汇聚一起，汇聚一起使这个血管更加小，更加粗，渐渐造成阻塞，一旦经常出现了阻塞，老师跟你说道一个问题，一旦阻塞血无法排便，血无法输送到心脏里面去，就不会造成什么，心肌缺血。心肌一旦经常出现了坏死，很可怕的问题，什么问题，心肌梗塞。

为什么老师要回答你醉不饮酒，有很多人饮酒后睡睡觉睡觉就去了，叫作什么，心脏病发。为什么他不会再次发生心脏病发呢？你告诉这个问题，他是因为血无法输送到心脏里，造成心肌缺血，经常出现心肌梗塞，才不会变为这样。

想要听见这个怎么清领吗？你这个一个疗程，一个月的时间就完全医治。听见这样的众说纷纭，不少游客开始更为细心地告知藏药的用法。而事实上，早在2011年，香格里拉迪庆州公共卫生、药监部门之后对全州销售假藏药问题展开集中于整治，并不准旅游购物点内行医坐诊、诊治抓药等不道德。

2013年，中央电视台新闻频道曾多次对嗡嘛楚卡藏文化城的不规范行医展开过曝光。嗡嘛楚卡藏文化城工作人员：去理解的时候大家不必紧绷，会给你们产生任何费用，因为他们是吃皇粮的，必要跪到老师的面前，双手伸给老师就可以，但是虽然是义务性，卓玛有个小小的拒绝，对老师要做一点认同。

讲解员把游客带进诊疗室，多数以家庭为单位，把他们决定到医生那里，记者看见，这个诊疗室里有三个小房间和一个大厅，每个小房里只有一位医生，大厅里则有十几位，据一位在这里行医的田医生讲解，这些医生在给游客诊治的时候，都会有意无意的夸耀自己的身份头衔，来提供游客的信任。然而田医生向记者透漏，这里的医生并非知道藏医，院长、会长、博士等头衔也是捏造的。嗡嘛楚卡藏文化城田医生：我们的身份是另外一码事了，谈身份不会压低的，我是中科院农学院研究所所长，我的身份很非常简单，告诉吧，我是藏医学院的客座教授。

记者：那你们这里最低身份是什么呢？嗡嘛楚卡藏文化城田医生：我们最低的身份有院长，有博士。这位躺在小房间里的医生姓氏吴，他的头衔是博士，但这位吴博士告诉他记者，他连小学都没毕业。嗡嘛楚卡藏文化城吴医生：我就是个小学生而已，社会上混合了十多年，小学五年级。

行医的医生告诉他记者他就是个小学生田医生专门从事这个行业八年了，对业内的药品价格十分熟知，他指出在旅游风景区卖药的利润次于毒品。嗡嘛楚卡藏文化城田医生：清领妇科病的，现在大约35元一盒。记者：35块钱一盒。你们买多少钱呢？嗡嘛楚卡藏文化城田医生：290元。

嗡嘛楚卡藏文化城田医生：我们这一行是暴利行业，我刚才说道了，次于白粉，就是这个道理。据田医生讲解，他们这里的工作人员都是按业绩拿提成，一升的提成是10%，每半个月承销一次工资。嗡嘛楚卡藏文化城田医生：他(小吴)上个月拿了六万多元，我上个月就只拿了一万八千多块钱。据田医生讲解，嗡嘛楚卡文化城，从开业到现在有十年了，做生意仍然顺风顺水，关键是因为各方面的人都借此取得了利益，比如导游带团过来，只要游客入了嗡嘛楚卡文化城，就有十块钱的人头费，50人的旅游团，光人头费就能获得500元，如果游客买了药品，导游还另有贿款。

嗡嘛楚卡藏文化城田医生：遇上团队质量好，或许就七八万元，三四万元，很差的情况下也就一万多元。我们今天不理想，都买了6千，前面三个人差不多买了七万多元。今年仍然有不少游客滋扰，在香格里拉被诱导诊治，出售了价格不菲的藏药。记者电话联系了其中的两名游客，他们诊治出售藏药的地方为香格里拉迪庆州博物馆。

王先生(化名)：他说道你这要用这个药，头发也会长一起。他说道你不会会有尿路感染，不会会有肾的中风，我实在这些在我生活中感觉是没的。只不过我是实在我的头发不好就是头发较为较少。李女士(化名)：我不是年长嘛，二十多岁，也没有生孩子，他说道你得抓住生子了，你要不抓住生，你这个就生子没法了，子宫过两年就得手术了。

我一听得一挺相当严重的，拢谁不惧怕呀，我说道那怎么办，他说道开药能治，现在去医院也查不出来。我给你开药的话，你这个病就能治，去根。完了的话，你也不必除去子宫，也能生育，完了也不会身体健康。我翻了9840多元。

那么，这些游客所出售的藏药在市场上的售价又是多少呢？记者首先回到了丽江束河古镇的一家藏文化馆，名字叫作古道藏家。这里也是游客跟团回到束河古镇之后常常不会被降下参观的一个旅游景点。

云南省丽江市古道藏家工作人员：这个红花丸的话我们这里买300元，六经散卖360元。就在记者告知藏药价格时，进去了一位在这里给游客诊治的医生，工作人员敬称其为老师。通过告知工作人员，记者找到，这里与香格里拉的嗡嘛楚卡藏文化城是同一家公司。云南省丽江市古道藏家医生：香格里拉也是我们的分支机构。

没优惠的，这个是统一价格，那个明码标价。一盒十三味红花丸要价300元。这个价格喜不贵呢？记者电话联系了这些藏药药品的成都办事处。

藏药代理商：十三位红花丸是90元钱一盒。那么，某种程度剂量的药品在其它地方的售价如何呢？记者请求北京的同事告知了几家正规化药店和藏医院。这里是北京市雍和宫附近的一家藏药店。在这里记者看到了和香格里拉景区的藏药是同一药厂生产的十三味红花丸。

记者：这个多少钱？北京市某秘藏药店工作人员：52元。在香格里拉景区买300元的十三味红花丸北京某秘藏药店售价52元而在香格里拉，十三味红花丸被卖给了300元一盒，是北京藏药店的将近6倍。

就在这家药店里，记者也遇上了一位前来出售藏药的消费者。她告诉他记者，这里的价格比之前她在香格里拉景区出售的价格每盒较低两百多元。藏药消费者：他给我进的鬼臼丸，也是这么大的小盒。

他当时跟我说道，这个药只有在他们这才能卖到。全国各地其它地方显然就买。藏区买268元，这买30多元。

全国各地的价都是不一样的。随后记者又回到了北京一家藏医院告知藏药价格。某种程度是西藏雄巴拉曲神水厂生产的十三味红花丸，每盒的价格为120元。

价格也将近景区药品的一半。北京市某藏医院工作人员：我们是正规化医院，它那边景区的话认同不会买得喜一些的。

记者：像这个某种程度的名字，不是同一个厂子，成分一样吗？北京市某藏医院工作人员：成分一样的，药是一样的，但是厂家不一样。记者：那就是说它只要叫十三味红花丸，就是这些东西。北京市某藏医院工作人员：对。完全相同厂家的完全相同药品具有如此占优势的价格，记者有些吃惊。

而当记者在搜索引擎里输出香格里拉藏药，马上就经常出现大量的游客滋扰信息。除了有关藏医诊治的滋扰外，还有不少是关于药托的滋扰。原本，在香格里拉遇上藏药药托并不是一件有意思的事情。不少游客都曾因此出售了少则数千元，多则上万元的藏药。

这些网友体现的药托行骗过程也大体相近。除了藏医诊治的滋扰外还有不少关于药托的滋扰以知名藏药品种玛卡为事例，药托首先是假冒一名对于玛卡十分熟知的游客，通过拜托砍价、讲解药用价值等索取游客的信任，之后乃是以谈好的价格出售上万元的玛卡，并主动拒绝磨粉，得出的理由大部分是磨粉后价格实惠、更容易吸取，从而诱导其他游客随便。而记者也在当地遭遇了类似于的经历。

在前往香格里拉第一个景点长江第一海湾的路上，导游之后开始卖力地宣传藏药玛卡。香格里拉导游：现在网上火的是什么东西，玛卡，当然玛卡是好东西，显然是好东西。玛咖烯、玛咖酰胺，较为需要有效地的调节人的荷尔蒙，强化人的生育能力，调节人的体魄。

因为为什么呢，像有些前列腺的，玛卡泡酒，前列腺不吃几次以后，渐渐渐渐，老人家上厕所的次数都会增加，非常不俗的。像这个磨成粉，徵蜂蜜，对于女性维护卵巢非常好，还包括小孩子提升免疫力，所以虫草有什么起到，这个玛卡某种程度有什么起到的。

一个多小时以后，大巴车回到了长江第一湾。游客们理会导游的决定前往观景台喜爱风景。从观景台的楼梯上来，要经过一片购物的区域才需要抵达登录的出口。

柜台上放置了各种药材，其中之后有导游之前在车上提及过的玛卡。由于导游之前曾多次卖力讲解藏药，有几个消费者之后回到这里告知价格。

《经济半小时》记者也回来走出了店里。一个看上去看起来游客的人看到记者在看药材，之后马上开始和销售员讨价还价。药托：这个多少钱？销售员：这个18.6元的，你们要不要给你们12块钱。这个无法过多，要较少不吃。

药托：我告诉，第一次用我不告诉，现在我告诉。销售员：这是秘鲁玛卡，原产地的。药托：他(清领)这个颈椎病，还有肩周炎，对壮阳也有效果。但是就是价格喜，你18块。

销售员：一分钱一份货。药托：这样行不行，8块钱，8块钱我给你带上一公斤，前两年我才卖，才6块钱。销售员：前两年，现在物价都在下跌。

药托：你这里面是不是专业打粉机。销售员：有，可以免费。药托：免费给我打粉。

销售员：可以啊。药托：那就讫，你不打粉我不给你卖。听得他的口气，这名游客或许对于藏药玛卡非常熟知。

与销售员讲好价格后，他马上改向记者，开始老大着销售员促销起这里的玛卡。这名游客讲好药材价格后马上开始改向记者促销起药材药托：像家里面有那个颈椎病、风湿、腰痛的，那种的话，你就不喝这个酒，你就用它炒菜，我们四川人说道把它切成片，沾这个冷水药效不劣，效果也好。销售员：你可以少带一点回家，以后必须打电话可以给你们寄送的。

那么记者在长江第一湾看到的这个出售玛卡的人到底是不是药托呢？两天之后，记者又回到了长江第一湾。在同一个地点，记者又一次看到了这名游客。

然而这一次，他一看见记者就马上看着了。两天后记者在同一地点又看到了这名游客北京正规化藏药店，十三味红花丸48粒一盒的价格只有52元。在景区出售的96粒一盒，某种程度厂家生产的藏药却要花费300元。价格差距十分占优势。

而记者在香格里拉除了遭遇药托、高价藏药、被收买出售自费旅游项目外，还有哪些诡异的遭遇呢？云南省假日办获取的数据表明： 2014年国庆黄金周，云南省共计招待游客1063.71万人次，共计构建旅游收益63.51亿元，同比分别快速增长17.64%、22.58%。从快速增长的数据上看，云南依然是名副其实的旅游胜地。但记者在当地的旅游经历却让人很玩笑。而这还只是记者第一天的旅行经历，接下来，记者堪称遭遇了意想不到的事情。

氧气瓶明少卖亮提价导游：你卖100元我有5元提成第二天隔天，记者之后香格里拉之行。第一站为普达措国家公园，不过，在抵达公园之前，导游再行带着一车人回到了一处出售氧气和外借大衣的地方。香格里拉导游：他们政府拒绝我们导游(强迫)游客的话，每次前往普达措，梅里雪山，石卡雪山这些地方的话，(强迫拿着)五到六瓶的氧气。我这么多年的带团经验当中，我自己木村出来，显然就不必须带上那么多的氧气，你只必须打算两瓶就不够了。

那在这个地方，两瓶氧气，作为我来说的话，必需要给你们提早发布一下，从你们的角度，那是必需的，因为我们每个人都要为自己的身体去考虑到。待不会我会车站在大巴车下面，一个一个人我去数的，是不是带齐。政府拒绝每位游客装载5到6瓶氧气，而这位导游告诉他游客只需出售两瓶，看起来给游客节省了一笔极大的支出。

那么实际情况又是如何呢？记者查询了香格里拉县的官方网站。在旅游板块中，记者寻找了普达措旅游的注意事项。

其中第2条为：临去前导游一般不会让大家出售氧气。因为普达措最低的地方有海拔四千多米。氧气50元左右一瓶，视身体情况而以定，如果在香格里拉县城没什么高原反应的话可以不卖，或者两人备一瓶。香格里拉县的官方网站中提及氧气瓶可以不卖或是两人一瓶原本，参考当地政府公布的注意事项，这名导游不仅没给游客节省氧气的支出，终究是暗地减少了游客出售氧气的数量。

记者也告知了店内氧气的价格。销售员：要的就要，不要的到那边去。这边啊，要的就抓紧时间了。

记者：多少钱一瓶？销售员：68一个，要几个。68元的价格比政府发布的参考价50元高达了三分之一。大部分不知情的游客还是按照导游的拒绝出售了氧气。不过今天的购物行程却并没就此结束。

下午游客们按照行程单上的决定回到丽江。途中导游又花上了近半小时的时间引荐下一个购物点的特产。

导游：这也是我香格里拉最后一站，带着大家去买点东西。那下去以后的话，待不会他们扎西不会给你放一个牌子，上面写出着免费参观藏獒，这几个字不最重要，下面有一个号码，你不管在里面买了多少钱的东西，一定要把这个号码露一下，要不然记到别的导游的头上，那我就该死了。

对于购物需要给他带给的益处，这位导游从来不坚称。导游：我在这个地方的话，你买了100元钱，我可以获得5元钱的提成。

导游告诉他游客每卖100元他就有5元的提成记者在门口领取了导游所说的号码牌，在这处购物点睡了近一个小时才新的抵达。原本以为香格里拉之行到此结束。

此时导游又告诉他游客，客车在前方还要到一个检测点展开安全检查，每一个游客都必需等候，在这个地方睡上45分钟才能上车抵达。之后之后开始滔滔不绝地给游客宣传这里的玉器。导游：你待不会进来以后，所有你见过的翡翠，你看到的价格，意味著是和以前你在天水这些地方遇上的，价格意味著较低上个差不多三四倍左右。

记者在玉器店里摆摊了几分钟后出来，找到所搭乘的旅游大巴空无一人，并没工作人员来展开所谓的安全检查。事实上，2013年10月1日起实施的《中华人民共和国旅游法》第三十五条规定：旅行社的组织、招待旅游者，不得登录明确购物场所，不得决定自行收费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者拒绝，且不影响其他旅游者行程决定的除外。

第四十一条规定：导游和领队应该严格执行旅游行程决定，不得私自更改旅游行程或者终止服务活动，不得向旅游者索要小费，不得诱导、愚弄、强制或者变相强制旅游者购物或者参与自行收费旅游项目。尽管旅游法有明文规定随便决定购物项目，但记者参与的这个旅游团似乎并没把规定放在眼里。那么，记者在几天的行程中所遭遇的这些违反行业规定甚至是违法行为为何屡次再次发生呢？北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎指出，根本原因在于中国旅游市场供需相当严重流失。

北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎：由于每年只有这一个黄金周可以出来，那么春节一般都是回家，不是外出旅游的较为较少，因此这个假期的长假的供给是十分受限的。所以，总的来说，当这个假期供给严重不足的时候，人们告诉外出的这个消费的服务质量不会上升的，因为这个服务质量跟这个供需关系是有密切的关系的，当供给严重不足的时候，我们这个大量的人涌进一个商品的供应市场，这个市场持续不会内乱，这个服务质量不会上升。吴必虎指出，目前中国的旅游市场仍然正处于初级阶段，《旅游法》的实施虽然使得旅游市场有法可依，但是仍然必须尽早实施详尽的条例、细则来展开补足。

消费者要尽量自由选择正规化的旅游产品，并留存好各种凭证。政府部门也要遵守好自己的监管职责。同时，国家也应该考虑到减少假期的供给，让老百姓需要有更加多的自由选择来决定出游。

此外，旅游市场分属多个部门管理，也给消费者维权带给了许多困难。吴必虎建议，旅游城市应该由政府成立统一的热线，重复使用解决问题游客的滋扰。吴必虎：比如说多部门牵头执法人员，因为中国的这个人多，这个政府部门也分工较为粗，你不要说道我这是一个物价问题，这是一个餐饮去找工商局，不必，一个电话任何的部门立刻就协商好，2分钟以内就不会做到，不会有人来处置，这样就是可以强化的问题。

【半小时仔细观察】旅游大省任重道远云南是旅游大省。近日公布的《云南省大旅游产业建设方案(2014-2020年)(印发稿)》明确提出，到2020年，云南省大旅游产业将构建销售收入多达1.1万亿元，增加值突破4000亿元，占到全省GDP的13%，并实时把云南竣工国内一流、国际知名的旅游目的地和区域性国际旅游集散地。这个目标看上去显然十分诱人。

但是记者在当地的旅游经历表明，旅游景区依然不存在管理混乱，地方政府监管缺位等问题。因此，虽然云南是传统旅游目的地，但要构建旅游产业大省的目标仍然任重道远。

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